杭州鼓励老年食堂面向全体市民开放

（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，杭州外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，杭州允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。

从过往实践来看，鼓励2018年10月，鼓励财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。老年支持科创企业对接多层次资本市场。

普惠金融相关的贷款层面，食堂市民涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。另外，全体专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%，高新技术企业本外币贷款余额13.64万亿元，同比增长15.3%。近年来，开放我国持续强化打通科技、开放产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

近几年，杭州科技部逐步加强与金融机构针对高新技术企业、科技型中小企业的科技数据共享，提高了银行授信效率。央行层面，鼓励在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，鼓励此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。

另一方面是增加支持主体，老年目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、老年地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，食堂市民但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。绿色金融债券的推出，全体为金融机构通过债券市场筹集资金支持环保、全体节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业项目创新了筹资渠道，有利于增加绿色信贷特别是中长期绿色信贷的有效供给，助力我国绿色债券市场起步。

养老金融方面，开放2024年1月15日国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出丰富发展养老金融产品。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，杭州第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。

鼓励数据要素×金融服务大有可为。2023年9月，老年习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，老年从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。